潍科院发〔2015〕12 号

 

 

关于在全院党员干部中

开展“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育活动的实施方案

 

为深入贯彻党的十八届四中全会精神，认真落实习近平总书记关于加强纪律建设的要求，根据寿光市纪委、市委组织部、市委宣传部关于在全市开展“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育活动的实施意见（寿纪发〔2015〕11号）的部署，学院党委决定在全院党员干部中开展“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育活动。

    一、总体目标

开展“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育活动，要紧紧围绕习近平总书记提出的“五个必须”的总要求，组织广大党员干部认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例，深入查摆和着力解决自身存在的不守纪律、不讲规矩等问题，加强党性党风党纪教育，增强党员意识和纪律意识，转变工作作风，树立廉洁形象，打造守纪律、讲规矩、敢担当、干事业、适应新常态的党员干部队伍，为营造风清气正、奋发有为、干事创业的政治生态，为“建设高水平应用型特色大学，培养高水平应用型专门人才”提供有力的纪律保障和舆论环境，进一步宏扬“创业敬业、求是求新”的学院精神，以人才培养为根本，突出内涵发展，全面推动学院各项工作再上新水平，再创新辉煌。

二、基本要求

这次主题教育活动，要重点解决一些党员干部不守纪律、不讲规矩等问题。主要表现在：有的自恃高明、口无遮拦，妄议中央、妄议组织，对上级的决策部署评头论足，不负责任地散布小道消息甚至造谣生事，涣散组织、涣散纪律、涣散队伍，制造矛盾、挑拨是非、扰乱人心；有的面对这些现象，不批评、不制止、不报告，听之任之；有的对上级决策部署搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，合意的就执行，不合意的就变通、打“擦边球”；有的办事不讲原则，我行我素，欺上瞒下，不该办的事办了，该严格的不严格，该落实的打了折扣；有的热衷于参加同学会、老乡会、战友会，搞小圈子，亲亲疏疏；有的规矩了但不干事了，谨慎了但不担当了，甚至消极抵触、不作为；有的目无组织、无视纪律，该请示的不请示、该汇报的不汇报，甚至超越权限办事；有的决策不民主，搞家长制、一言堂，不参加组织活动，不参加党内生活；有的弄虚作假，私自涂改个人档案，对组织不讲真话、实话；有的无视干部选拔任用纪律，任人唯亲，对组织决定跑风漏气，说情打招呼；有的法治意识不强，平时不学法，遇事不找法，按习惯办、按经验办大有人在，等等。这些现象都是极其错误和有害的，必须通过开展这次教育活动集中加以解决。

三、活动内容和方法步骤

开展“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育活动，要深入学习贯彻中央、省委、潍坊市委和寿光市委有关文件精神，以正面教育、自我教育为主，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，制定措施，抓好整改，务求实效。整个活动从今年5月份开始，至10月份结束，分为集中学习、查摆问题、整改提升三个阶段进行。重点组织开展好“十个一”活动：（1）学习一套教育资料；（2）上好一堂廉政党课；（3）作一次集中辅导报告；（4）举办一场主题演讲比赛和红色廉政文化主题征文活动；（5）组织一次党风党纪知识测试；（6）开展一次作风建设专题调研；（7）开展一次党性分析；（8）召开一次领导班子民主生活会和党员组织生活会；（9）建立完善一批规章制度；（10）选树推广一批先进典型。

1、集中学习。每周拿出半天时间，集中学习《党章》，学习中央纪委五次全会、省纪委全会、潍坊市纪委全会和寿光市纪委全会精神，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习党的十八大以来新颁布的党纪条规。

本阶段重点开展以下活动：学院党委委员要围绕学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》专门组织一次集体学习研讨；党委主要负责同志要围绕“守纪律、讲规矩、做表率”为党员干部上一次廉政党课，邀请纪检监察、检察机关和党校等部门领导、专家作一次集中辅导报告；在集中学习的基础上，组织广大党员干部积极参加市纪委组织的“守纪律、讲规矩、做表率”主题演讲比赛和红色廉政文化主题征文活动，组织党员干部开展一次德廉和党风党纪知识集中测试。

2、查摆问题。按照守纪律、讲规矩要求，各党总支（支部）、各部门单位要理清工作职责，对照岗位要求，列出权力清单和服务清单，明确应该做什么、不能做什么，做了能带来什么后果，落实整改措施，增强法纪和规矩意识。

本阶段重点是组织党员干部深入基层、深入实际、深入师生，通过召开座谈会、恳谈会、组织生活会、征求意见会，采取群众提、自己找、领导点、相互帮等方法，广泛征求意见建议，切实解决自身存在的不守纪律、不讲规矩等问题。要组织党员干部认真撰写党性分析材料，对照问题提出整改措施，并对遵守政治纪律和政治规矩情况作出承诺；召开一次领导班子民主生活会和党员组织生活会，开展批评和自我批评，对党员进行民主评议。

3、整改提升。主要是针对查摆和征求的意见建议，深入调查研究，深刻剖析反省，从体制机制和制度层面，提出改进和整治对策，制定整改任务时间表。坚决纠正不守纪律、不讲规矩的问题。要把守纪律、讲规矩作为党员干部教育管理的长期任务和经常性工作，规范党员干部的言行。

本阶段要深入贯彻落实上级纪委出台的《关于加强岗位廉政教育的实施意见》和《进一步加强党风廉政警示教育的意见》，积极开展党纪条规教育，组织全院党员干部有计划、分批次参观寿光市廉政教育基地，加大警示教育力度。上级要求凡领导班子成员及中层干部违纪违法受到党纪政纪处理的，所在党委都要通过专题剖析、上廉政党课、集中观看《弥水荡涤》系列警示教育片等形式，发挥好警示教育的震慑作用。学院纪委将开展一次廉政谈话，加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处各类违规违纪问题。同时，要充分挖掘学院的先进典型，举办“守纪律、讲规矩、做表率”先进事迹报告会。

四、组织领导

1、提高认识，加强领导。这次主题教育活动，是新形势下加强党的纪律建设，提升党员干部纪律素质和依法治校水平，推进学院和谐稳定发展的重要举措。各党总支（支部）要高度重视，按照本实施方案的要求抓好宣传发动，周密安排部署，精心组织实施。各党总支（支部）负责同志既要带头接受教育，发挥表率作用；又要经常了解教育情况，切实加强组织领导。

学院成立学习教育活动领导小组，下设办公室，负责活动的组织协调和调度检查。各部门单位也要成立相应机构，科学制定实施方案，明确主题、突出重点，推动教育活动顺利开展。活动办公室将定期对开展教育活动情况进行督促检查，对重视不够、组织不力、搞形式走过场的，要进行通报批评。

2、强化宣传，扩大影响。党办、纪检、组织、宣传等有关方面，要分工负责，密切配合，共同把主题教育活动组织好、开展好。宣传部和网络中心要加强对教育活动情况的宣传报道，努力营造浓厚的舆论氛围。各党总支（支部）要结合实际，勇于创新，丰富内容，改进方法，真正使教育活动入脑入心，取得实实在在的效果。

3、注重结合，务求实效。开展“守纪律、讲规矩、做表率” 主题教育活动与创先争优活动结合起来，通过创先争优，树立典型，发挥榜样示范作用，让“让认真成为品质”的校风真正深入师生内心，成为一种文化自觉，把“责任高于一切”的教风落实到每一个细节，把“创业敬业，求是求新”的学院精神传承好，成为学院不变的精神守望。

开展教育活动要与示范教育、警示教育、岗位廉政教育结合起来，将边学边改、边查边改、集中整改贯穿于教育活动全过程。

开展教育活动要与做好本职工作结合起来，科学谋划，统筹安排，做到相互促进、共同提高。通过学习不断提升水平提高境界，把分管工作、实际工作做扎实，从各方面树立学院新形象，为学院的科学发展群策群力。

开展教育活动要与听民意、解民忧、接受群众评议结合起来，加强和改进领导干部作风建设，在解决实际问题上下功夫。

开展教育活动要把落实“规定动作”与创新“自选动作”结合起来，鼓励和支持各支部勇于创新，改进方式方法，不断增强活动的吸引力和感染力，使教育活动真正入脑入心，富有成效。

开展教育活动要与学院的中心工作和重点工作结合起来，切实通过教育活动，发现问题，解决矛盾，改进工作。把开展教育活动作为推动工作的重要契机和强大动力，通过活动开展，切实把全体党员干部的积极性凝聚到干事创业、促进发展上来。

主题教育活动结束后，各党总支（支部）要写出专题报告，于10月20日前报学院主题教育活动领导小组办公室。

 

附件1：437ccm必赢国际“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育活动领导小组成员名单

附件2：437ccm必赢国际“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育活动配档表

 

中共437ccm必赢国际委员会

2015年5月6日

 

 

 

 

附件1：

437ccm必赢国际“守纪律、讲规矩、做表率” 主题教育活动领导小组成员名单

组  长：李凤祥

副组长：吴长军

成 员：王全礼、刘建民、王建平、王承杰、付生、张子泉、李成祥、杨专志、寇兴亭、张培胜、刘奎然、刘秀身、李广伟

领导小组下设办公室，办公室设在纪委。

办公室主任：杨专志（兼）

成 员：潘鲲、李永福、李兴军、范绍利、李元波、王春华

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

437ccm必赢国际“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育活动配档表

 

		基  本  要  求	重点学习材料
五月上旬至 六月	集 中 学 习	1、制定主题实践活动实施方案和配档表；2、召开会议安排部署；3、制定学习计划，备好学习笔记，撰写心得体会；4、举办各种形式的报告会、辅导会；5、召开座谈会、研讨会、交流会；6、上一次廉政党课；7、开展正反典型教育；8、积极组织党员干部参加市纪委组织的“守纪律、讲规矩、做表率”主题演讲比赛红色廉政文化主题征文活动；9、组织开展党员干部德廉和党风党纪知识集中测试。	1、《党章》；2、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；3、党的十八届四中全会有关材料；4、习近平同志在中央纪委五次全会上的重要讲话；5、李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话；6、王岐山同志在中央纪委五次全会上的工作报告；7、姜异康同志在省纪委十届六次全会上的讲话；8、李法泉同志在省纪委十届六次全会的工作报告；9、杜昌文同志在潍坊市纪委十一届七次全会上的讲话；10、李在武同志在潍坊市纪委十一届七次全会上的工作报告；11、朱兰玺同志在市纪委十三届五次全会上的讲话；12、侯法强同志在市纪委十三届五次全会的工作报告；13、党的十八大以来新颁布的党纪条规和《寿光市党员干部德廉知识学习测试题库》。
七月 至 八月	查 摆 问 题	1、制发征求意见表或公开信；2、设立意见箱、举报箱、公开举报电话；3、召开各种形式的征求意见会；4、深入基层、深入群众，广泛征求意见、建议；5、作出廉政承诺，并公开接受监督；6、召开领导班子民主生活会和党员组织生活会，组织开展民主评议。
九月 至 十月	整 改 提 升	1、深入基层调查研究，针对查找出来的问题，认真分析原因，制定整改措施；2、利用各种形式公开整改措施；3、沉到一线为基层、为群众办好事、解难题；4、开展一次廉政谈话；5、完善守纪律、讲规矩制度规定；6、上报教育活动总结；7、宣传推广先进典型；8、评选一批廉政文化示范点。